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三甲医院“大部制”改革了!多科室大整合
三甲医院“大部制”改革了!多科室大整合
发布:
11-19
分类:
医疗医学
据有关媒体报道,9月7日,三甲专科医院赣州市肿瘤医院召开大部制改革座谈会,会议的主要内容是调研医院大部制改革试点部门——医务部改革运行成效,全面推进医院职能科室大部制改革。 事实上,据了解,近年来不少大医院也在搞大部制改革,那么这个大部制改革是怎么回事?为什么要进行大部制改革?除了职能科室大部制改革,医院还可以更好地做哪些“以病人为中心”的改革?《看医界》邀请知
改研究学者徐毓才带来分析解读。
职能科室大部制改革是怎么回事?
据了解,赣州市
医院职能科室大部制改革的主要动作是优化医院职能科室运行机制,提高职能科室工作效率,加快推进医院向“服务型管理”转变。所谓职能科室大部制就是将医院原有职能科室,比如医务科、护理部、药剂科、设备科、总务科、财务科、医院感染管理科、质控科等进行相似职能“合并同类项”,从而达到减少内耗提高效率服务临床一线的目的。 在此之前,不少地方也进行过职能科室大部制改革探索,主要也是将科室体制转变为部制管理,对于医院众多职能科室整合成行政管理部、医疗管理部、护理管理部以及后勤保障部四个部门,并且在部门下设立各个科室,保证医院内部各项工作独立运行互不干扰,更加合理地分配各项行政管理活动,配合院长开展医院内部工作。 当然具体整合成哪些部门,要根据医院具体情况来定,也可以整合成经济运营部、质量改进部、医务部,将财务、总务、医疗保险、经营、人力资源统一划归经济运营部,将信息、病案、质控、医院感染统一划归质量改进部,将医疗、护理统一整合为医务部。
为什么要进行职能科室大部制改革?
长期以来,我国公立医院按照沿用多年的行政管理模式,一是条块分割,将同一类工作分属不同部门管理,无形中增加沟通成本,遇到好处争着干,遇到疑难问题推诿扯皮,行政决策效率低下,员工很有意见。二是管理层级繁多,行政效率低,运营绩效差,临床医技科室反映问题不能得到快速及时解决。三是行政体系官僚气味浓,服务意识淡,养了一大批懒人闲人庸人,既不符合现代信息化管理减员增效需要,也不符合现代管理扁平化高效运行模式。正如赣州市肿瘤医院黄兴伟院长在大部制改革座谈会所讲,基于当前医院职能科室现行运行机制存在的诸多弊端与不足,全面推进医院职能科室大部制改革工作势在必行。
临床科室“大部制”改革也是一个方向
除了职能科室大部制改革外,医院还应该在“以病人为中心”方面做更多的探索,比如对临床科室实施必要的整合。 一直以来,我国医院规模越来越大,临床科室越分越细,不少病症、病因复杂的患者不得不“逐个科室跑、逐个医生问”,为了把一个问题查清楚,需要在医院很多科室转圈圈,极大影响了病人就医感受,也给医保报销带来很多问题。 实际上很多年前,已经有一些大医院实施了积极探索,从临床科室设置、专家整合、流程布局等方面着手,在医院内部实施临床科室“大部制”改革,搭建“多专业一体化诊疗中心”,比如将神经内科与神经外科整合,避免脑出血病人转来转去或推诿,建立统一的诊疗规范,该做手术做手术,该保守治疗就保守治疗。 总之,我国新医改已经进行了十多年,人们一致认为公立
改革是医改中的硬骨头,之所以硬,一方面是公立医院块头大,提供医疗服务总量占比大,牵一发而动全身,有些公立医院领导个体能量大,从外部加力很难改得动,另一方面公立医院内部旧有体制盘根错节,改革阻力大,特别是编制制度固化了很多利益关系,很多改革者出师未捷身先死,所以很难改。 如今,公立医院生存与发展的外部环境发生了很大变化,随着集采的汹涌而来、打击骗保持续不断、新冠疫情持续、医保支付制度改革就在眼前,当前公立医院经营出现了前所未有的困难,再加上公立医院价格改革、薪酬制度改革这些挺进深水区的改革之箭已经射出,公立医院改革的外部环境已经形成,而内部改革也到了不得不出手的时候。这时,早改早主动,早改早得益。而大部制就是这一时代的呼声,期待更多医院积极行动起来。
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